Toolkit: Incorporación de la adaptación al cambio climático en la elaboración de planes de gestión

Gestión

Se presenta una herramienta práctica que sintetiza de forma ordenada recomendaciones para incorporar la adaptación al cambio climático en el proceso de elaboración y revisión de los planes de gestión de las áreas protegidas.

La herramienta incluye:

  • Un manual sobre adaptación de los espacios naturales al cambio climático y su integración en los planes de gestión.
    – Incluye casos piloto a modo de ejemplos. Uno de ellos, es de Urbasa.     
  • Una checklist para evaluar los documentos de gestión que se generan de forma que se asegure que integran la adaptación al cambio climático. Es un resumen esquematizado del manual e integra las siguientes fases para control del documento:
    • Marco legal
    • Fuentes documentales
    • Caracterización climática y evidencias de cambio climático
    • Análisis de la vulnerabilidad de los elementos de conservación
    • Definición de objetivos operativos
    • Medidas de gestión
    • Seguimiento y evaluación
    • Gobernanza / Participación pública
    • Comunicación

Ámbito territorial

Es una herramienta dirigida los responsables de la gestión de parques, Red natura 2000 y otras áreas protegidas en general a nivel nacional.

Se ha implementado en País Vasco. Se adaptó la lista de comprobación que aparece en el Manual 13 de Europarc a la realidad de la CAPV. Se incorporó también la perspectiva de la mitigación. La lista adaptada fue pilotada en espacio protegido por la Red Natura 2000 Montes altos de Vitoria (ES2120015) a modo de diagnóstico para identificar oportunidades y lagunas de trabajo en acción climática.

También se implementó en un formato adaptado, en ordenaciones de montes por servicio provincial de Zaragoza y en Girona, en el Parque natural del Montseny.

Entidad responsable

Europarc España

Email: oficina@redeuroparc.org

Tipo de experiencia

Gestión

Objeto sobre el que se actúa

Fauna
Flora
Gea / suelos
Agua
Energía
Hábitats
Ecosistemas
Paisaje
Usos antrópicos
Procesos ecológicos

Fecha de inicio: 2015

Fecha de finalización: 2018

Grado de ejecución actual (% aproximado): 100%

Fecha de elaboración de la ficha: octubre de 2020

Instrumento de planificación

Manual 13 Serie de manuales EUROPARC-España. “Las áreas protegidas en el contexto del cambio global. Incorporación de la adaptación al cambio climático en la planificación y gestión”.

Incluye informes de 3 espacios piloto, entre los que se encuentra la Sierra de Urbasa y Andía.

Situación de partida en relación con el Cambio climático

EUROPARC España, organización en la que participan las instituciones implicadas en la planificación y gestión de los espacios protegidos en España agrupando más de 1.900 áreas protegidas, presenta una Toolkit para incluir la adaptación en la gestión de los espacios naturales protegidos. Esta herramienta es una de las acciones propuestas en el proyecto “Promover la adaptación al cambio climático en la gestión de las áreas protegidas de España”, del Ministerio para la Transición Ecológica (a través de la Fundación Biodiversidad).

El cambio climático ya es evidente, y en las áreas protegidas la gestión se enfrenta al reto de incorporar este proceso de cambio tanto a los procesos de planificación, como al diseño e implementación de medidas que contribuyan a mejorar la capacidad de adaptación a los nuevos escenarios climáticos de los ecosistemas y los servicios que proporcionan.

Los materiales presentados en esta ficha y el proyecto en el que se desarrollaron son parte de un proceso que comenzó en 2012 con el primer seminario monográfico sobre adaptación al cambio climático.

Objetivos de la acción

Específico de la herramienta: Brindar asesoramiento simple y práctico a los profesionales implicados en la elaboración de planes de gestión (personal de parques y áreas protegidas, consultores, técnicos, investigadores, técnicos de ONG, etc.).

Genéricos del proyecto: Facilitar la incorporación de criterios de adaptación al cambio climático en la planificación y gestión de las áreas protegidas, en concreto:

Desarrollar herramientas para la incorporación de la adaptación en el diseño de planes de gestión y proyectos de conservación.

Mejorar el intercambio de conocimiento y experiencia en casos concretos de adaptación al cambio climático en espacios protegidos.

Asegurar que los resultados de los trabajos alcanzan a toda la audiencia interesada (gestores de áreas protegidas y otros profesionales).

Comunicar a la sociedad el papel de las áreas protegidas como lugares privilegiados para adoptar medidas de adaptación al cambio climático.

Grado de cumplimiento de los objetivos

Los objetivos se cumplieron. Tanto el proyecto como el toolkit se realizaron y el toolkit se utiliza, especialmente el manual. Se considera que, con la cheklist, pudo fallar un poco la difusión.

Acciones concretas previstas / realizadas

  • El Manual
  • La checklist
  • Dentro del proyecto: Folleto divulgativo y 2 Seminarios

Resultados esperados / obtenidos

Se realizaron 2 seminarios para gestores de áreas protegidas y científicos en el marco del proyecto en CENEAM, y desde Europarc los valoraron muy positivamente. Fueron imprescindibles para elaborar el manual.

Hubo también un seminario previo e inicial en sierra Nevada en 2012, considerado punto de partida.

En la CAV están usando el toolkit.

También lo están usando en ordenaciones de montes: En Girona, en el Parque natural del Montseny y en Zaragoza, el Servicio Provincial, quienes desarrollaron, tras asistir a los seminarios del proyecto presentado, una metodología propia.

Del manual hicieron tirada en papel distribuida a los socios de Europarc. Fue clave traducirlo al inglés y colgado en la web: muy interesante para la difusión. 

Dificultades encontradas

Supone una dificultad el trasvase de la teoría a la práctica. Que lo que se recomienda en el toolkit, pase directamente a los planes de gestión.

Los procesos de elaboración de los Planes de Gestión son complejos y se alargan. No han visto ese paso final del documento publicado con los términos de adaptación integrados. EL PRUG DEL PAISAJE PROTEGIDO SIERRA DE SANTO DOMINGO ESTÁ EN FASE DE REDACCIÓN. EL PRUG DEL TEIDE EN FASE DE INFORMACION PUBILCA.

Sistema de seguimiento y evaluación

No consta un seguimiento.

Sí hicieron un seguimiento de los accesos a la web. Entre el 1-06-2018 y el 29-07-2018 se realizaron 599 accesos web.

Desde Europarc, comentan, les interesa conocer los casos en los que se ha utilizado el toolkit.

Difusión de los resultados

Del manual hicieron tirada en papel distribuida a los socios de Europarc. Traducido al inglés y colgarlo en la web fue muy interesante para su difusión.

Tuvo también cierta repercusión europea por las sinergias con el proyecto LIFE NATURADAPT, que lo usan como referencia en varios casos piloto en Francia.

Recursos humanos y materiales

Personal (nº personas, formación y porcentaje de dedicación):

7 trabajadores de FUNGOBE a tiempo parcial y 2 personas subcontratadas.

Entidades implicadas

Europarc España y el Ministerio para la Transición Ecológica, a través de la Fundación Biodiversidad.

Además, para los casos piloto:

OAPN, Gobierno de Canarias, Gobierno de Aragón, Gobierno de Navarra.

Inversión

Inversión total: 60.164 €

% inversión ejecutada respecto al total:100%

Financiación

PRESUPUESTO TOTAL: 60.164,00€

Fuente externa (% y especificar): Fundación Biodiversidad

APORTACIÓN Fundación Biodiversidad: 42.080,00€     

Más información

Toolkit: http://www.redeuroparc.org/TOOLKIT_adaptacion_cambioclimatico

Proyecto: http://www.redeuroparc.org/proyectos/adaptacion

Organización / personas que cumplimenta la ficha

Nasuvinsa-Lursarea: Arantxa Arregui y María Rodríguez en colaboración con Europarc España: Jose Antonio Atauri.